Программа переселения из ветхого и аварийного жилья

Содержание
  1. Программа «Ветхое жилье» 2019: изменения и перспективы
  2. Условия программы
  3. Какое жилье может быть признано аварийным
  4. Кто может стать участником программы
  5. Порядок признания жилья аварийным
  6. Куда обращаться
  7. Какие документы понадобятся
  8. Сроки
  9. Как ускорить расселение
  10. Важные изменения 2019 года и перспективы программы на 2020 год
  11. Можно ли отказаться от расселения
  12. Судебная практика
  13. Условия государственной программы переселения из ветхого жилья
  14. Законодательное регулирование вопроса
  15. Процедура признания жилых помещений непригодными для проживания
  16. Условия и сроки действия данной программы
  17. Кто может обращаться за помощью
  18. Порядок оформления
  19. Что можно получить взамен
  20. Как можно ускорить процесс расселения
  21. Региональные особенности
  22. Как признать дом аварийным, подлежащим сносу и добиться переселения?
  23. Когда дом признается аварийным?
  24. Как признать дом аварийным и подлежащим сносу?
  25. Акт о признании здания аварийным
  26. Программа переселения из ветхого и аварийного жилья 2014-2017: основные условия
  27. Расселение собственников
  28. Расселение из ветхого жилья по договору социального найма
  29. Основные минусы и плюсы Программы переселения из ветхого и аварийного жилья 2014-2017
  30. Трудности в реализации федеральной программы
  31. Программа ветхое жилье
  32. Сельская местность
  33. Переселение
  34. Снос
  35. Расселение
  36. Возможно вам будет интересно
  37. Программа расселения ветхого жилья в Москве и области
  38. Этапы переселения из ветхого жилья
  39. Граждане, которые попадают под категорию переселенцев
  40. Какие дома относят к аварийным?
  41. Что необходимо сделать, чтобы переселиться в благоустроенное жилье?

Программа «Ветхое жилье» 2019: изменения и перспективы

Программа переселения из ветхого и аварийного жилья

Ежегодно большое количество объектов недвижимости признается аварийным и ветхим жильем. В результате этого люди не имеют возможности продолжать жить в своих квартирах из-за высокого риска причинения вреда их здоровью или жизни. Для обеспечения населения новым жильем была разработана программа «Ветхое жилье».

Условия программы

Программа расселения из ветхого и аварийного жилья начала свое действие еще в 2002 году. Ее цель – обеспечить население жильем с качественными условиями проживания, которые не представляют угрозы для жизни и здоровья человека. Благодаря данной программе люди получили возможность переехать в новое жилье с оптимальными условиями переселения и наличием всех необходимых коммуникаций.

Регламентируются условия программы Постановлением правительства и 185 ФЗ. Скачать их вы можете на нашем сайте.

Изначально обеспечить людей жилой площадью было запланировано в течение 8 лет. Но за это время власти не успели в полной мере реализовать задачи программы. В связи с этим было принято решение о ее продлении до 2017 года. Но и дополнительные 7 лет не принести желаемого результата, поэтому она действует до сих пор и будет закончена в 2020 году.

Для участия в программе переселения из ветхого и аварийного жилья необходимо решение комиссии, которое подтверждает непригодность квартиры для проживания.

Производится переселение по следующим правилам:

  • Новая жилая площадь должна полностью соответствовать старой по параметрам либо размерам, установленным законодательством, – не менее 18 кв.м на одного человека. Например, если граждане до расселения проживали в маленькой квартире, где на одного приходилось всего 10 кв.м, то они вправе претендовать на более большое жилье – по 18 кв.м на каждого члена семьи.
  • Условия проживания в новом доме должны быть не хуже, чем в старом.
  • Первоочередное право на получение новой недвижимости имеют лица, у которых больше нет никакого жилья.
  • При проживании владельца в другом населенном пункте, ему может быть выдана денежная компенсация.
  • При постановке собственника аварийного жилья на учет по программе улучшения условий проживания он получит новую квартиру с учетом недостающих квадратных метров.
  • Расселение не предусматривается в коммунальные квартиры.
  • Новая жилая площадь выделяется в том же районе, где находится непригодное жилье. Если жильцы не против, им могут подобрать варианты в иных районах.

Бывают случаи, когда владелец желает получить вместо новой недвижимости денежную компенсацию. Для этого требуется подать соответствующее заявление в орган местного самоуправления. Но выполнять данное требование собственника муниципальные власти не обязаны, этот вопрос остается на усмотрение администрации.

ВАЖНО! С того момента, как недвижимость признана непригодной для проживания, владельцам запрещается осуществлять мену или продажу ветхого жилья. В противном случае сделки будут считаться недействительными.

Какое жилье может быть признано аварийным

Жилое помещение, находящееся в состоянии, которое угрожает жизни и здоровью жильцов, является непригодным для проживания, считается аварийным. Для получения данного статуса необходимы веские основания.

Признать жилье аварийным можно по следующим причинам:

  1. Помещение не соответствует нормам санитарии.
  2. Дом был серьезно поврежден при стихийных бедствиях, землетрясениях, что нельзя исправить ремонтными работами.
  3. Квартира располагается в том месте, где есть большой риск возникновения техногенной катастрофы.
  4. Повреждены конструктивные элементы помещения или уменьшена их прочность.
  5. Разрушены фундамент и стены.
  6. Утрата жилья вследствие пожара, когда восстановить его уже невозможно.

Многие люди часто называют ветхим и аварийным жилье одно и тоже помещение. Это совершенно неправильно. В квартире, признанной аварийной, жить дальше нельзя, так как это опасно для жизни и здоровья людей. В ветхом же жилье проживать можно.

Таким называют дом, который требует выполнения ремонта в силу своей старости. Чтобы квартиру переселенцев признали ветхой, необходимо более 70% износа для домов, построенных из кирпича и панелей, и 65% – для деревянных зданий.

Признанием жилья ветхим или аварийным занимается межведомственная комиссия. Для этого проводится обязательная экспертиза, на основании которой принимает решение.

Кто может стать участником программы

Получить новое жилое помещение имеют право следующие лица:

  • Муниципальные собственники дома или жильцы, которые проживают в нем на основании соглашения о социальном найме. Заключается данный договор между гражданином и местным органом МСУ.
  • Владельцы, прошедшие приватизацию ветхого жилья, в результате которого зарегистрировали свое право собственности на него.
  • Собственники комнат в коммуналках и общежитиях, которые располагаются на муниципальной земле.

Граждане, у которых нет другого жилья, имеют право получить новое место проживания в первую очередь.

Порядок признания жилья аварийным

Процедура достаточно простая, но само расселение занимает много времени.

Куда обращаться

Для признания непригодности жилой площади требуется обратиться в администрацию. При себе необходимо иметь заявление и пакет бумаг. После этого собирается межведомственная комиссия, которая проверяет жилую недвижимость на предмет аварийности.

На основании обследования составляется акт, который передается в орган МСУ. Администрация уже принимает решение о том, когда и куда переселять. Просьба собственников не всегда может быть удовлетворена межведомственной комиссией. Если жильцы считают ее решение неправомерным, им стоит подать иск в судебную инстанцию.

Для того, чтобы доказать, что отказ органа был незаконным, заявителю придется провести независимую техническую экспертизу. На ее основании судья будет определять, отменять решение комиссии или нет.

Какие документы понадобятся

Для признания аварийности или ветхости жилья требуется подготовить пакет документации.

В их список входит следующее:

  1. Заявление с просьбой провести оценку состояния квартиры или дома.
  2. Свидетельство, подтверждающее наличие у владельца права собственности на недвижимое имущество.
  3. Кадастровый паспорт.
  4. Поэтажный план.
  5. Проект реконструкции для тех случаев, когда нежилое помещение было переделано в жилое.
  6. Заключение экспертизы, удостоверяющее ветхость или аварийность жилья.
  7. Жалобы иных лиц, проживающих в доме, на невозможность проживать в нем с указанием причин этого.

Документацию разрешается передавать сотрудникам, как на личном приеме, так и через портал Госуслуг в электронном виде. Также можно воспользоваться услугами почтового отделения. При поступлении бумаг производится их регистрация.

Сроки

Комиссия рассматривает заявление в течение 30 дней с того момента, как они были зарегистрированы сотрудником. Если для вынесения решения оказалось недостаточно сведений, возможно повторное назначение обследования жилого помещения.

Как ускорить расселение

После вынесения решения о расселении жильцы получают уведомления. В них указывает срок, в течение которого они должны покинуть помещение. По закону срок составляет не более 5 дней. Госорганы имеют право его продлевать. Максимальный период расселения — год.

Ускорить процесс расселения можно только, если местные власти в течение года не предпринимают никаких мер. В этом случае нужно обратиться в суд с исковым заявлением, в котором попросить расселить жильцов в новые квартиры.

Важные изменения 2019 года и перспективы программы на 2020 год

Важным новшеством является то, что гражданам теперь нужно будет выплачивать определенную плату за получение нового жилья. Это дает возможность собственникам самостоятельно выбирать себе жилую площадь. Например, если человек не желает переезжать в квартиру с такими же параметрами, ему потребуется доплатить за дополнительные квадратные метры.

Не все люди довольны данным нововведением. Ведь многие просто не смогут внести оплату. В этом случае законом о расселении из ветхого и аварийного жилья предусмотрен другой вариант обеспечения жильем – заключение договора о социальном найме с органом МСУ.

На основании него человек может безвозмездно пользоваться жильем с правом его выкупа в будущем. Платить гражданину придется только за услуги коммунальных служб. Но не все категории имеют право бесплатного пользования муниципальной квартирой. Такой льготой наделяются только следующие лица:

  • Люди, вышедшие на пенсию.
  • Инвалиды.
  • Семьи, имеющие 3 и более ребенка.
  • Семьи, признанные малоимущими.

Остальные граждане должны каждый месяц вносить арендную плату. Ее размер устанавливает муниципальным органом. Но обычно величина платежей намного меньше, чем при коммерческой аренде.

Расселение в настоящее время активно продвигается. Несмотря на то, что программа переселения из ветхого жилья действует уже достаточно много лет, не все аварийные дома переселены. Но большая часть населения все же получили заветные квадратные метры в новых домах.

Можно ли отказаться от расселения

От переселения из ветхого жилья собственники имеют полное право отказаться. Причинами этого чаще всего становятся следующие факторы:

  1. Отсутствие развитой инфраструктуры в новом месте проживания. Семьи всегда выбирают квартиры, расположенные рядом с детскими садиками, школами, больницами и прочими важными учреждениями. Поэтому отдаленность данных организаций часто влечет отказ от переезда.
  2. Несоответствие параметров нового жилья старым размерам. Не все люди понимают, что площадь может быть общей и жилой. Чиновник нередко пользуются этим, в результате чего выдают гражданам более маленькие квартиры.
  3. Расположение жилья на высоком этаже. Строить многоэтажные дома для переселения органам местной власти намного выгоднее. Поэтому расселение из ветхого жилья чаще всего производиться именно в высотки. Но не всем людям хочется жить на высоком этаже. Особенно этот касается пожилых людей, молодых мам, инвалидов.

Если жильцы отказываются от переезда в новое жилое помещение, движение очереди переселения существенно замедляется. Поэтому местные власти стараются быстрее решить вопрос с недовольными гражданами. Они могут предложить жильцам квартиры с более выгодными условиями проживания, чем в старой недвижимости.

Также орган МСУ может выкупить у собственника недвижимое имущество, признанное негодным. На вырученные средства владелец сможет приобрести себе новое жилье, которое будет полностью соответствовать его требованиям.

Расчет выкупной суммы производиться в индивидуальном порядке. При этом власти учитывают стоимость квартиры на рынке и расходы, понесенные собственником на переезд, аренду другого жилья на время расселения, оформление права собственности на купленный объект недвижимости.

Если гражданин отказывает и от денежной компенсации за ветхое жилье, то органам местной власти остается только принудительно выселить его из жилого помещения. Проводится процедура в судебном порядке.

Судебная практика

Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.

Многие граждане соглашаются на предложенные органом МСУ варианты жилой площади, даже не понимая, что они не соответствуют правилам. Только небольшая часть жильцов набирается смелости и оспаривает решение администрации в суде. Причем они чаще всего побеждают.

Таким образом, расселение из аварийного жилья осуществляется строго по правилам, установленном законодательством о переселении. Если есть сомнения по поводу неправомерности действий чиновников, не нужно бояться обращаться в судебный орган.

Напоминаем, что если у вас возникли проблемы с переселением из ветхого или аварийного жилья или вам нужна помощь в суде или подготовке документов, то просьба записаться на бесплатную консультацию к юристу на нашем сайте. Оставьте ваши контакты в специальной форме и мы вам перезвоним.

Также вам будет интересно узнать про программу «Социальная ипотека», которая поможет вам приобрести новое жилье за счет поддержки государства.

Задавайте вопросы и жмите лайк!

Источник: https://ipotekaved.ru/problemy/programma-vethoe-zhile.html

Условия государственной программы переселения из ветхого жилья

Программа переселения из ветхого и аварийного жилья

В прошлом году было принято решение о продолжении реализации программы по переселению из жилья, признаваемого непригодным для жизни граждан.

Законодательное регулирование вопроса

Законодательной базой для содействия процессу выселения граждан из помещений, признаваемых не пригодным для проживания, является:

  1. Жилищный кодекс РФ;
  2. ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
  3. Постановление Правительства «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Процедура признания жилых помещений непригодными для проживания

Ни один из вышеперечисленных актов не раскрывает термин ветхое жилище. На практике оно определяется как состояние изношенности дома на 70 % и более и при условии, что он не подлежит реконструкции или её проведение нецелесообразно.

В Постановлении Правительства № 47 используются термины жилье не пригодное для проживания.

В соответствии со ст. 33 Постановления непригодным для проживания признается жилище, имеющее вредные факторы среды, или такие факторы, которые угрожают безопасности жизни или здоровья человека.

Основаниями для отнесения жилых помещений к данной категории являются:

  1. Физический износ отдельных конструкций дома или дома полностью;
  2. Отсутствие возможности соблюдения санитарно – эпидемиологических норм в результате изменения микроклимата жилого помещения;
  3. Деформация фундамента, стен, несущих конструкций, которая дает возможность предположить обвал или обрушение;
  4. Нахождение жилых домов на территориях с повешенным допустимым уровнем санитарно – эпидемиологической безопасности;
  5. Нахождение жилых домов на территориях, подверженных возникновению оползней, землетрясений и других природных катастров;
  6. Жилые дома, которые подверглись повреждению в результате взрывов, пожаров и других чрезвычайных происшествий.

Для того, что бы жилье было признано не пригодным для последующего проживания, необходимо:

  1. Обратиться в межведомственную комиссию с соответствующим заявлением по месту жительства. Правом подачи заявления обладает собственник квартиры или дома;
  2. Комиссия проведет экспертизу пригодности дома на основании санитарных норм и технических стандартов;
  3. После проведения экспертизы комиссией должен быть составлен акт в трех экземплярах (один отдается заявителю, два других остаются в комиссии). Подписать акт должны все члены комиссии, иначе он будет признан не имеющим юридическую силу. Принятие решения о недопустимости последующего проживания в жилом помещении принимается в течение двухнедельного срока;
  4. После принятия решения о ветхости или непригодности жилища, членами комиссии должна быть проинформирована об этом местная администрация не позднее истечения 5 дней;
  5. Местной администрацией выносится решение о включение жилища в список ветхого или непригодного для последующего проживания. Принимается решение о переселении заявителей или осуществлении процедуры реконструкции.

Условия и сроки действия данной программы

Если жилье признано ветхим, то для участия в программе следует в ней зарегистрироваться.

Для этого необходимо подать документы о признании жилья не пригодным к проживанию в местную администрацию. Далее необходимо заключить договор между заявителем и представителем администрации.

Предметом и условиями договора могут быть:

  1. Изъятие недвижимости (размер компенсации, сроки предоставления нового жилья устанавливает собственник помещения);
  2. Обязательство администрации предоставить заявителю жилое помещение без компенсации;
  3. Выделение жилого помещения по договору социального найма на время осуществления ремонта недвижимости.

Процедура переселения по программе была доступна всем жителям страны до 31 сентября 2017 года. Новая программа будет работать с 2019 года. Из бюджета планируется направить порядка 25 млн. рублей.

Кто может обращаться за помощью

Участниками государственной адресной программы могут стать жильцы, которые:

  • используют дом, признанный ветхим на основании договора социального найма;
  • утратили права собственника на данное жилье в результате регистрации его в качестве залога;
  • потеряли дом или квартиру в результате произошедшего чрезвычайного случая.

Порядок оформления

Для того чтобы получить статус переселенца из ветхого жилья, следует обратиться в администрацию по месту своего жительства.

При обращении в администрацию следует подготовить пакетов документов:

  1. Заявление о включение в программу;
  2. Письменное согласие на обработку персональных данных заявителя;
  3. Документы, подтверждающие личность всех членов семьи;
  4. При наличии зарегистрированных родственников в жилом помещении, признанным ветхим, документ о родстве;
  5. Справку из паспортного стола о составе семьи;
  6. Документ из БТИ;
  7. Копия плана жилья, признанного непригодным для проживания;
  8. Свидетельство о праве собственности на недвижимость;
  9. Согласие, оформленное в письменном виде, всех членов семьи на переселение.

Что можно получить взамен

Вид предоставляемого помещения для дальнейшего проживания в результате переселения из ветхого или аварийного жилья зависит от того, какое жилье было признано ветхим:

  1. Дом, являвшийся собственностью заявителя;
  2. Квартира, входящая в состав государственного жилого фонда;
  3. Муниципальное жилье.

Если дом, находился в собственности заявителя, или квартира была приватизирована, то местная администрация взамен ветхого жилища может предоставить:

  1. Выкупную сумму денег, которые перечисляются на счет собственника за дом, квартиру. Эти денежные средства могут быть потрачены собственником на покупку нового жилья по своему усмотрению. Компенсационная выплата складывается из рыночной стоимости жилого помещения плюс расходы, которые понес собственник в связи с переселением;
  2. Предоставление администрацией равноценного жилья. Главным условием является то, что квадратура нового помещения должна быть такой же, как в аварийном жилище, количество комнат, также должно соответствовать их количеству в прошлом жилом помещении.

Если жилье, признанное аварийным или ветхим являлось муниципальным, то администрация обязана расселить жильцов в отдельные жилые помещения. Помещение должно находиться в том же районе, где находится ветхое жилье. Размер помещения должен соответствовать размеру аварийного.

Как можно ускорить процесс расселения

При реализации программы по переселению лиц из жилья, признаваемого неподходящим для проживания, допускаются следующие виды источников финансирования строительства новых жилых объектов или ремонт старых:

  • денежные средства, выделяемые бюджетами разных уровней;
  • выдаваемые кредитными организациями;
  • заинтересованными инвесторами;
  • средства лиц, которые проживают в аварийном жилом помещении.

АИЖК является одним из способов улучшения жилищных условий. Данное Агентство разработало программу, именуемую «Жильё для российских семей».

Преимуществами этой программы являются:

  1. Стоимость помещений снижена;
  2. Процентная ставка по займу равна 9,9 %;
  3. Первоначальный взнос равен 10% от стоимости недвижимости;
  4. Возможность использования средств материнского капитала.

Еще одной возможностью быстро переселиться из ветхого помещения в благоустроенную квартиру является получение субсидий от администрации на приобретение жилья на первичном и вторичном рынке.

Программа субсидирования утверждается местными органами власти каждого города. Денежные средства предоставляются из местного бюджета. Единственным условием получения данной помощи является письменное обязательство о снятии с регистрационного учета в проживаемом помещении всех членов семей.

Региональные особенности

В каждом регионе существуют свои особенности реализации программы по переселению.

Так, в г. Москва под категорию ветхое жилье попадают:

  1. Помещения с деформированным фундаментом, имеющие биологические повреждения, без несущей способности дома;
  2. Помещения, находящиеся в зоне схода оползней и других природных явлений;
  3. Дома, получившие повреждения в результате чрезвычайных происшествий;
  4. Дома, находящиеся в зонах возможных техногенных катастроф.

В г. Махачкале реализация программы осуществляется в соответствии с Жилищным Кодексом РФ. Так, например, определяя сумму компенсации, администрация учитывает:

  1. Стоимость помещения на рынке недвижимости;
  2. Расходы, которые понес собственник жилья.

Адресной программой Санкт-Петербурга предусматривается следующее обеспечение лиц жильем:

  1. Предоставление недвижимости, являющейся благоустроенной, из жилищного фонда города;
  2. Выкуп ветхих помещений у их собственников.

Об оказании данного вида государственной помощи в г.Сочи рассказано в следующем видеосюжете:

Источник: http://posobie-help.ru/subsidii/nedvizhimost/programma-pereseleniya-iz-vetxogo-zhilya.html

Как признать дом аварийным, подлежащим сносу и добиться переселения?

Программа переселения из ветхого и аварийного жилья

В 2006 году вышло Постановление правительства №47 «О Фонде содействия реформированию ЖКХ». Оно ознаменовало собой старт федеральной Программы переселения из ветхого и аварийного жилья 2014-2017. Ее положения закреплены в Постановлении и статьях Жилищного кодекса, в частности, в 89 параграфе.

Суть Программы переселения из ветхого и аварийного жилья 2014-2017: если дом признается непригодным для жилья, то его обитатели должны безвозмездно получить от государства благоустроенные жилые объекты в пределах своего населенного пункта. Ответственность за выполнение программы лежит на региональных органах, непосредственно переселением занимаются муниципалитеты.

Когда дом признается аварийным?

Строго говоря, понятия «аварийное» и «ветхое жилье» не закреплены в законодательстве. «По умолчанию» под ними понимаются те дома, несменяемые конструкции которых не могут быть отремонтированы.

Юристы обычно трактуют эти понятия так:

  • аварийное жилье – строение, в котором жить небезопасно, так как оно может рухнуть;
  • ветхое жилье – строение, износ которого составляет более 65% для деревянных и более 70% для каменных конструкций, но при этом в здании сохраняется возможность для проживания и нет угрозы обрушения объекта.

Сносу подлежат только те здания, которые признаны аварийными. Ветхое жилье подлежит капитальному ремонту, уменьшающему износ здания.

Жильцы получат новые квартиры или дома только в том случае, если строение будет подлежать сносу – т.е. комиссия признает его аварийным.

Основные критерии таковы:

  • износ всех конструкций здания более 70%;
  • непригодные для проживания санитарные условия (например, отсутствие канализации для дома выше 2-х этажей);
  • существенная деформация стен или фундамента в результате физического воздействия (например, пожара или взрыва);
  • нахождение здания в районе предполагаемой техногенной катастрофы или зоны риска (например, в зоне затопления).

Как выписаться из квартиры, находясь в другом городе, вы можете узнать в нашей новой статье.

Когда дом признается аварийным и подлежащим сносу?

Как признать дом аварийным и подлежащим сносу?

Решение о признании дома аварийным выносит специальная межведомственная комиссия, в состав которой включаются:

  • собственники и наниматели жилья;
  • сотрудники управляющей компании и жилищного департамента;
  • приглашенные эксперты: инженеры-проектировщики, архитекторы и т.д.;
  • сотрудники пожарной и эпидемиологической службы;
  • представители администрации населенного пункта.

Комиссия осматривает объект и по результатам исследования выносит решение. Если жильцы не согласны с ним, то они могут опротестовать его в суде.

Вместе с непосредственным осмотром здания комиссия должна изучить следующие документы:

  • план и технический паспорт дома;
  • документы собственников и нанимателей;
  • письменные жалобы жильцов на состояние дома;
  • экспертизу технического состояния объекта, выполненную лицензированной проектно-изыскательной организацией;
  • акты управляющей компании о выполненных работах в отношении дома (ремонт, замена конструкций и т.д.).

Их желательно подготовить до заседания комиссии, чтобы убедить ее членов в необходимости признать дом аварийным.

Акт о признании здания аварийным

Акт обследования является приложением к «Положению о признании дома аварийным». Он состоит из следующих пунктов:

  • время составление акта;
  • реквизиты дома (адрес, кадастровый номер, год ввода в эксплуатацию, общая площадь и т.д.);
  • кем назначена комиссия (наименование муниципалитета), время и место ее созыва;
  • состав комиссии;
  • приглашенные эксперты;
  • собственники или их доверенные лица, участвующие в осмотре;
  • основание для созыва комиссии (реквизиты заявления, поступившего в муниципалитет);
  • краткое описание общего состояния дома, инженерных и коммуникационных систем и оборудования, расположенных на площади здания и непосредственно примыкающим к нему;
  • данные о несоответствии фактического состояния дома и санитарным и пожарным нормам;
  • выводы комиссии и предлагаемые ей меры для обеспечения безопасности жильцов;
  • подписи председателя и членов комиссии.

В качестве приложений для подтверждения заключения можно использовать:

  • описание инструментов и методов, которыми производился контроль, и результаты исследований (испытаний);
  • результаты лабораторных испытаний;
  • заключения независимых экспертов.

Образец акта о признании здания аварийным вы можете скачать по этой ссылке.

Программа переселения из ветхого и аварийного жилья 2014-2017: основные условия

В рамках реализации федеральной программы каждый субъект разработал свои схемы воплощения этой идеи в жизнь, поэтому детали расселения в регионах могут различаться.

После составления региональной программы местные власти производят обследование наиболее ветхих домов и составляют реестр аварийной недвижимости. Проверить, входит ли ваш дом в него, можно на сайте Министерства строительства России или на аналогичном региональном портале.

Важно учесть, что не все аварийные дома по региональной программе подлежат сносу: возможно, некоторые из них местные власти решили капитально отремонтировать. Такую информацию нужно искать на портале регионального оператора ЖКХ.

После включения дома в программу жителям домов предложат три варианта, они смогут получить:

  • жилье в том же населенном пункте (самый частый случай);
  • жилье в другом городе или поселке, вплоть до переезда в другой регион;
  • денежную компенсацию (актуально, если уже есть своя жилплощадь).

Как получить квартиру от государства бесплатно — узнайте по ссылке.

В случае получения денег граждане могут расходовать их на любые нужды, не обязательно связанные с покупкой жилья – это никак не контролируется.

Если же участники программы выбрали жилье, то они имеют право на получение благоустроенного жилья, отвечающему следующим параметрам:

  • новая квартира не должна быть меньше по площади, на каждого прописанного должно выделиться не менее 18 «квадратов»;
  • в доме должны быть проведены все коммуникации и системы;
  • в квартире должен быть выполнен косметический ремонт (или, как минимум, чистовая отделка).

Все расходы по переезду жильцов несет государство.

Если же дом решено не сносить, а произвести в нем капитальный ремонт с заменой части основных конструкций, то на всё это время жильцам должно быть предоставлено временное жилье, отвечающее всем указанным выше параметрам.

В каком порядке осуществляется ремонт квартиры в новостройке, вы можете узнать в нашей новой публикации.

Как расселяют собственников ветхого и аварийного жилья?

Расселение собственников

Собственники жилья могут самостоятельно обратиться в муниципалитет для признания их дома аварийным и подлежащим сносу. Первоначально им рекомендуется обратиться в специализированную организацию для проведения независимой оценки состояния дома.

После собственники должны направить в орган самоуправления:

  • заявление с просьбой признать дом аварийным и включить его в реестр подлежащих сносу жилых объектов;
  • жалобы жильцов на состояние здания;
  • заключение независимой экспертизы;
  • копии документов на квартиры, заверенные нотариусом;
  • техпаспорт дома;
  • другие бумаги, относящиеся к делу (например, сведения о давно проводившемся капремонте).

Образец заявления о признании дома аварийным можно скачать здесь.

Муниципалитет собирает межведомственную комиссию, которая в течение 30 дней с момента подачи заявления должна осмотреть дом и вынести решение.

Если дом признан аварийным, то решение направляется жильцам в тот же день. Если собственники не согласны с выводами комиссии, они могут обратиться в суд.

В случае признания дома аварийным:

  • в течение 1 года выполняется процедура расселения;
  • собственник заключает с администрацией города (фактическим владельцем нового жилья) договор мены;
  • в течение месяца он должен подготовиться к переезду;
  • муниципалитет оплачивает переезд жильца и его семьи.

Образец договора мены, заключаемого при переселении из аварийного дома, можно посмотреть тут.

Важно знать то, что до момента сноса дома собственник не может продавать или дарить свою новую квартиру.

Образец заявления о признании дома аварийным.

Расселение из ветхого жилья по договору социального найма

Если же дом находится в собственности муниципалитета, то инициатором его сноса может выступать только он. Однако жильцы могут выступать с неоднократными жалобами в управляющую контору или в само городское правление.

Если же администрация никак не реагирует, то наниматели могут произвести независимую экспертизу и обратиться в суд с требованием обязать муниципальные власти начать процедуру признания дома аварийным.

Образец иска о предоставлении жилья взамен аварийного можно посмотреть по этой ссылке.

При переезде жильцам должно быть предоставлено помещение, не меньше размеров, указанных в решении на момент выделения первого жилья.

Квартира должна располагаться в том же городе и, желательно, в том же районе. После переезда с жильцами заключается новый договор на тех же условиях, но изменяется адрес объекта проживания.

Если же они не хотят переезжать, то с ними в судебном порядке расторгается договор социального найма.

Основные минусы и плюсы Программы переселения из ветхого и аварийного жилья 2014-2017

Преимуществ у программы множество:

  1. Обновление жилого фонда, снос потенциально опасных зданий.
  2. Стимулирование строительства и, как следствие, развитие экономики.
  3. У жителей коммунальных квартир появляется шанс получить в свое распоряжение однокомнатные квартиры (коммуналки сейчас не строят).
  4. Собственники и наниматели получают возможность улучшить жилищные условия как минимум в качестве жилья или переехать на постоянное место жительства в другой регион.

Но имеются и свои минусы:

  1. Реализация программы идет с задержками, приходится долго ждать решений комиссии и фактического переезда.
  2. Не всегда удается получить равноценное жилье – так, общая площадь новой квартиры может быть больше, а жилая – меньше.
  3. Место нового жительства может не устраивать семью.
  4. Нанимателям квартир сложнее инициировать процедуру признания дома аварийным.

Программа «Доступное жилье для российской семьи»: в чем суть и какие условия реализации в России — читайте в этой статье.

Трудности в реализации федеральной программы

Проблема ветхого и аварийного жилого фонда, сложности в реализации программы вынудили Президента России в 2010 году взять расселение под личный контроль. Тогда же им подписан соответствующий федеральный закон.

Однако на намеченный главой государством срок – 2015 год – далеко не все регионы справились с поставленной задачей.

Причин несколько:

  • нехватка жилых помещений для равноценной замены;
  • недостаточность финансирования;
  • постоянный рост фонда ветхого жилья;
  • противодействие самих жильцов переезду (как ни странно, это так).

Законом установлен новый крайний срок реализации программы – 31 сентября 2017 году. Основную нагрузку по модернизации жилого фонда и обеспечению переезда взял на себя федеральный бюджет.

В 2007 году организован Фонд ЖКХ. Он курирует вопросы, связанные с капитальным ремонтом ветхого жилья. Использование его средств способно продлить жизнь старым домам и помочь исполнению положений программы расселению.

Источник: http://ProNovostroyku.ru/yuridicheskie-voprosy/sotsial-noe-zhil-e/kak-priznat-dom-avarijny-m-podlezhashhim-snosu-i-dobit-sya-pereseleniya.html

Программа ветхое жилье

Программа переселения из ветхого и аварийного жилья
Бесплатная консультация адвоката по жилищным вопросам Цены на услуги адвоката по жилищным вопросам

Выселение без предоставления другого жилого помещения возможно лишь согласно основаниям, указанным в Жилищном кодексе Российской Федерации.

Каждому человеку законом гарантировано право на жилище и достойные условия жизни. Расселение жилья, признанного аварийным или ветхим, и предоставление выселенным гражданам пригодных для проживания жилых помещений – одна из первоочередных задач и обязанностей государства.

 

Вопрос ветхого жилья регулярно рассматривается законодателем, принимаются новые нормативные акты, вносятся корректировки в существующие законы о ветхом и аварийном жилье. На территории Российской Федерации действуют государственные программы, призванные улучшить жилищные условия людей, относящихся к различным социальным группам.

Программы реализуются на федеральном и региональном уровнях, каждый субъект России обязан реализовывать жилищные программы для поддержки населения в рамках общегосударственной политики, направленной на улучшение жилищных условий граждан.

3 варианта получить бесплатную помощь опытных адвокатов

В 2010 году был принят закон о расселении ветхого жилья, закрепляющий порядок выселения из зданий жилого фонда, непригодных для проживания, и условия предоставления новых жилых помещений.

Разработаны федеральные программы, регулирующие вопросы жилищной сферы.

Регионы также участвуют в государственной политике, и разрабатывают местные программы, решающие вопрос расселения из ветхого и аварийного жилья.

Сельская местность

Программа предоставления гражданам жилья, взамен квартир в ветхом и аварийном фонде, распространяется на всей территории Российской Федерации. Действует программа и в сельской местности. Задачей программы является выдача жилых помещений населению, проживающему в домах, непригодных для проживания, а также ликвидация всего существующего в регионе ветхого жилого фонда.

Для выполнения целей программы созываются комиссии, которые правомочны признать дом непригодным для проживания, впоследствии такое здание подлежит ликвидации.

Также программа направлена на обеспечение людей, проживающих в деревенской местности, новым жильем, в связи с этим проектируется и застраивается новый жилой фонд.

Ликвидация ветхого жилья и переселение людей в новые здания в рамках государственной программы финансируются из бюджета сельского поселения, а также привлеченных средств.

Переселение

Если дом признан ветхим, и властями региона принято и подписано решение о расселении дома, жильцы переселяются в новое помещение в рамках государственной программы в установленный срок. Переселение осуществляется с соблюдением ряда условий:

  1. Жилье должно быть благоустроенным.
  2. Жилье должно находиться в том же населенном пункте, где ранее проживали граждане.
  3. Помещение должно быть не меньше по площади, чем квартира, в которой люди проживали до переселения.

Указанные правила соблюдаются в отношении граждан, пользовавшихся жилищем на условиях договора соцнайма, для собственников при переселении предлагается выкупная цена помещения либо предоставляется равнозначное жилище. Под равнозначным понимается помещение, содержащее столько же комнат, и имеющее площадь не меньше, чем квартира в старом доме.

Программа переселения не предполагает улучшения жилищных условий людей, выселяемых из ветхого фонда. Гражданину будет предложено жилье с таким же количеством комнат и той же площади, что и в расселяемом доме. На практике случаются обратные ситуации: новая квартира имеет меньшую площадь. В таких случаях целесообразно обращаться в судебные органы.

Снос

Дома подвергаются сносу по решению уполномоченных органов в случаях:

  1. Когда с просьбой о признании жилья ветхим и последующим сносе обращаются граждане, в этом случае собирается комиссия и принимается решение о необходимости сноса.
  2. Когда государственная программа запланировала ликвидацию строения.

Регионы Российской Федерации имеют свои программы по расселению и сносу. По общему правилу, первоочередному сносу подлежат здания, которые были официально признаны ветхими до 2012 года.

Для сноса строения необходимо получить официальное распоряжение, которое выдается после принятия решения о сносе коллегиальным органом – комиссией. Снос происходит поэтапно: основные конструкции здания разрушаются механическим воздействием, в окончании процесса обрушиваются оставшиеся части здания.

В исключительных случаях основные конструкции здания сохраняются, так как они могут использоваться для возведения нового помещения.

Расселение

Реализация государственной программы на бумаге и на практике может иметь существенные различия. Если дом официальным решением признан ветхим и подлежащим сносу, какие права есть у жильцов?

  1. Если выселяемый человек является собственником, он имеет право получить выкупную стоимость квартиры, иными словами, гражданин вправе забрать стоимость жилища деньгами и приобрести на эту сумму новую квартиру на свое усмотрение. Выкупная стоимость включает сумму на покупку жилья и расходы, связанные с его приобретением, переездом, оформлением документации, учитывается даже упущенная выгода гражданина. Для объективного представления о выкупной стоимости собственник может обратиться за официальной оценкой помещения, оценка поможет сориентироваться в истинной цене квартиры.
  2. Если выселяемый человек является собственником, он имеет право получить равнозначное жилище. Собственник имеет право получить квартиру, равную прежней по метражу и количеству комнат.
  3. Если выселяемый гражданин проживает в квартире на условиях социального найма, он имеет право получить равнозначное жилье. При этом важно знать свои права, чтобы не допустить их нарушения. Если у жильцов было изолированное жилое помещение, государство не вправе переселить их в коммунальную квартиру.

Закон устанавливает: защита собственности и вещных прав осуществляется с учетом пропорциональности и соразмерности, таким образом обеспечивается баланс законных интересов и прав всех участников жилищных правоотношений. В случае нарушения прав, жильцы дома могут обратиться с исковым заявлением в суд.

Если здание по своим техническим и архитектурным характеристикам уже не исполняет функции жилья, пригодного для проживания, однако, властями не предпринимается действий для признания его ветхим, люди продолжают жить в здании, рискуя жизнью и здоровьем, граждане вправе обратиться в судебную инстанцию.

Государственные органы тоже могут обратиться в суд, в случае, если жилец отказывается покидать здание, официально признанное ветхим и подлежащее сносу.

Государственная программа ветхое жилье, при условии ее добросовестной и своевременной реализации, решит жилищный вопрос для значительной части населения, проживающего в городах и сельской местности Российской Федерации.

Любые действия государственных органов федерального и регионального уровня в сфере жилья должны осуществляться с безоговорочным соблюдением принципа: исполнение государственной жилищной программы не может ущемлять законных прав и интересов граждан, это противоречит принципам основного закона государства.

Возможно вам будет интересно

Бесплатная консультация адвоката по жилищным вопросам Цены на услуги адвоката по жилищным вопросам

Источник: https://advocate-service.ru/avarijnoe-zhile/programma-vethoe-zhile.html

Программа расселения ветхого жилья в Москве и области

Программа переселения из ветхого и аварийного жилья

Все о программе расселения ветхого жилья в Москве и области

Время чтения: 6 минут

В 2016-2017 гг. в рамках программы переселения в Москве новые квартиры получит 9 тыс. семей

Каждый человек мечтает о собственном жилье. Важным условием комфортного быта является безопасность эксплуатации жилища. Однако не все дома в Москве и области отвечают требованиям безопасности. Немалый процент объектов вторичного фонда пребывает в аварийном и ветхом состоянии.

Они не только портят внешний вид городских улиц, но и несут угрозу для жизни своих жильцов. Чтобы избежать опасности, государством была разработана программа расселения жильцов из ветхого жилья.

Она распространена не только на территории столицы, но и в других городов Российской Федерации.

В основе программы лежит Федеральный Закон, в котором идет речь о содействии государства в реформировании ЖКХ.

Данный нормативный документ является регулятором программы по переселению граждан из домов, находящихся в аварийном состоянии. Однако не все граждане, проживающие в ветхом жилье, знают о наличии такой программы.

Другой негативный момент – реализации закона происходит очень медленно, а в некоторых регионах власти отказываются от ее выполнения.

Этапы переселения из ветхого жилья

Переезд в новую квартиру

Исполнение федеральной программы по расселению из ветхого жилья осуществляется на основе индивидуальной программы, которая касается определенного региона.

На основе этого формируется список объектов, которые подвержены сносу или восстановлению.

Чтобы узнать, какие дома включены в список аварийного жилья Москвы и области, необходимо отправить обращение на официальный ресурс Министерства Строительства РФ.

Исходя из закона, новые квартиры предлагаются жильцам по месту жительства в том же районе, где располагалось аварийное жилье. Также, при согласии граждан новые условия для проживания могут быть подготовлены в другом регионе. Если же жильцы отказываются от переезда в другие населенные пункты, то их право на получение нового жилья остается в силе.

Кроме предоставления улучшенных жилищных условий взамен аварийного жилья гражданам могут быть выплачены средства, объем которых соответствует оценочной стоимости объекта.

Данное условие возможно при наличии у собственника другого жилья. Переселение из аварийного жилья осуществляет по нормам, которые прописаны в жилищном кодексе Российской Федерации и законодательству Москвы.

Исходя из статьи под номером 89 жилищного кодекса Российской Федерации, выселение из аварийного жилья, которое подлежит сносу, граждане обеспечиваются благоустроенными квартирами.

Жилье должно соответствовать нормам проживания в Москве, а также быть равнозначными той площади, которая равна площади бывшего жилья. Так, если семья проживала в квартире или комнате коммунального типа, то она будете переселена в аналоговое жилье.

Это подтверждает тот факт, что расселение происходит в равнозначное жилье, как в объекты из первичного и вторичного фонда.

Граждане, которые попадают под категорию переселенцев

В соответствие с законом, под обязательное расселение попадают те помещения, которые признаны аварийным. Аварийным жильем признаются те объекты, в которых более 50% комнат, а также несущие конструкции предоставляют опасность для жильцов.

Так, ветхим считается то жилье, износ которого превышает 65%, если речь идет о деревянном дома, и 70% – каменном. Однако часто такое жилье признается безопасным, так как не может простоять еще какое-то время. Поэтому жильцы ветхих домов практически не попадают под категорию переселенцев.

Какие дома относят к аварийным?

Снос аварийного дома

Документом, который определяет основания для признания жилья непригодным для жизни, является постановление Правительства Российской Федерации. Согласно этому постановлению под категорию ветхого и аварийного жилья в Москве попадают помещения :

  • которые расположены в домах, где деформирован фундамент, изношены несущие конструкции, определены биологические повреждения, которые подтверждают, что несущая способность дома исчерпана;
  • которые находятся в зоне схода оползней, селей, снежных лавин, камнепада;
  • которые расположены на территориях, пострадавших от техногенных катастроф;
  • которые расположены в многоквартирных домах, получивших повреждения вследствие пожаров, землетрясений, прочих природных катаклизмов.

Также жильем, которое запрещено использовать для проживания, должно быть:

  • расположено на территориях, где обнаружены превышения показателей санитарно-эпидемиологической безопасности, концентрации химических и биологических элементов;
  • находится в промышленной зоне, где невозможно снизить процент ядовитых выбросов в окружающую среду;
  • расположено по соседству с линиями воздушных электропередач переменного тока;
  • расположено рядом с устройствами переработки отходов.

Что необходимо сделать, чтобы переселиться в благоустроенное жилье?

Что делать, чтобы получить право на участие в программе по переселению?

Получить право на участие в программе по переселению из ветхого и аварийного жилья в Москве и области могут как наниматели квартир, так и его собственники. Получить решение о том, что жилье, действительно, является непригодным для проживания, можно только после мероприятий, которые производятся межведомственной комиссией.

Чтобы жилье было признано аварийным, в первую очередь, необходимо подать заявление в специализированное учреждение, которое осуществит обследование дома, после чего составит заключение о его состоянии. Далее потребуется обратиться в межведомственную комиссию. Помимо заявления необходимо будет подготовить следующие документы:

  • ксерокопии документов на право собственности на жилье, которые заверены нотариусом;
  • план жилья;
  • технический паспорт;
  • заключение комиссии о состоянии жилья.

При желании ускорить процесс, можно собрать жалобные заявления от других жильцов. Все документы будут рассматриваться в течение 30 дней. После этого срока комиссия вынесет заключение. При получении положительного решения о переселении можно будет рассчитывать на скорый переезд в дом, который соответствует всем нормам безопасности.

Источник: https://MskGuru.ru/advice/961-programma-rasselenija-vethogo-zhilja-v-moskve-i-oblast

Advokatkm
Добавить комментарий